一、反馈问题
湖北省现有1021家重化工及造纸企业,其中105家分布在长江、汉江岸线1公里范围内,污染物排放总量大、环境风险突出,一些部门和地方监管仍不到位。湖北省2016年、2017年多次印发通知,要求沿江1公里重化工及造纸在建项目,应开展再论证,报经本级人民政府批准后方可建设,但由于未明确具体程序,一些地方未予执行。
二、整改目标和措施
(一)整改目标:严格执行行业准入门槛,优化产业布局,推进结构调整和转型升级。完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转工作。
(二)整改措施:
1.严格执行《产业结构调整指导目录》《政府核准的投资项目目录》,严格磷化工项目准入条件。禁止新增限制类(搬迁改造升级项目除外)、淘汰类项目产能。严禁在化工园区外新建磷化工项目,正在审批的,依法停止审批;已批复未开工的和已开工未投产的,依法停止建设。
2.严格执行国家长江经济带发展负面清单指南(试行)。
3.聚焦解决“化工围江”突出问题,严格执行《湖北省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》(鄂政发〔2018〕24号),按照《湖北省沿江化工企业关改搬转方案》工作部署,积极推进沿江化工企业关改搬转工作。凡不符合规划区划或者安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业,一律实施关停或者迁入合规园区、改造升级。2020年12月底之前,完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转工作;2025年12月底之前,完成沿江15公里范围内化工企业关改搬转工作。
4.加大沿江重化工及造纸行业环境监管力度,依法依规严厉查处环境违法问题。
三、整改完成情况
(一)整改目标完成情况:已完成整改目标
(二)整改措施完成情况:
1.高度重视,推进迅速。 2018年省、市启动沿江化工企业关改搬转专项战役以来,省级任务清单中涉及我区共有17家化工企业,现已全部完成17家沿江化工企业关改搬转目标任务。其中,沿江1公里范围内的武汉炎黄化工有限责任公司和武汉海韵化工有限公司等2家化工企业,通过政策引导、街道帮扶已关闭退出;沿江1-15公里范围内的15家化工企业,已通过产线调整、就地改造、企业自主转型等方式,达到安全、环保规范要求。并在历次的“回头看”行动中得到了巩固,未发生死灰复燃等违规现象,在日常检查巡查中,未发现涉化工企业违法行为。
2.对照法规,严格审批。严格执行国家《产业结构调整指导目录》等政策规定,认真办理企业投资项目备案,严格把控项目备案审批关,我区未审批磷化工项目,未审批新建重化工及造纸项目。
3.规范管理,压实责任。落实负面清单管理,严格规范建设项目审批。印发《关于转发长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)湖北省实施细则》的通知,开展执行情况自查评估,压实工作责任,严格落实负面清单管理,没有出现《负面清单》中禁止的行为事项,不受理、不审批负面清单中禁止的项目投资建设。
4.建章立制,长效管理。为巩固关改搬转工作成果,做好全区沿江化工企业长效监管,区指挥部印发《关于做好沿江化工企业长效监管的通知》,要求区发改局、区行政审批局、区市场监督管理局等相关审批监管单位对照“沿江1公里内禁止新建化工项目和重化工园区,沿江15公里范围内一律禁止在园区外新建化工项目”;要求发改、环保、应急等部门根据产业政策严格落实化工投资项目核准、备案,合规化工园区确认和环评、安评等相关工作要求,把好准入关。区经科局定期组织环保、应急等部门对关改搬转化工企业巡查核查,确保符合安全、环保规范要求。相关街道对已拆除装置的化工企业原址每年开展不少于1次实地查看,杜绝非法生产,防止死灰复燃;对存续生产的化工企业新发现的安全环保等问题,不符合整改要求的,立即对照整治。
现将整改情况予以公示,公示期为10个工作日(2025年12月18日至12月27日),如有异议,请于公示期内向91论坛 经济信息化和科技创新局反映。
联系电话:027-83898779。