按照湖北省生态环境保护督察工作领导小组《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》《关于印发〈2025年湖北省生态环境保护督察工作计划〉的通知》等文件要求,我区已完成省序号63任务的各项整改措施,整改目标已实现,并通过市级验收。现按要求予以公示。
一、反馈问题
测土配方施肥是化肥减量重要措施之一,湖北省上报2020年全省测土配方技术覆盖率达93.34%。督察发现,湖北省将施肥建议卡发放覆盖面积等也当做测土配方技术覆盖面积;全省测土取样数量远低于《测土配方技术规程》要求,所测数据难以反映各地耕地实际情况:施肥建议方案虽然每年都下发,但基本“无人问津”。全省测土配方技术实际覆盖范围远小于上报数据。
二、整改目标
进一步加大测土配方施肥技术推广力度,确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上、到2025年三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。
三、整改措施
1.进一步完善取土化验工作。增加取土采样密度,充分利用第三次土壤普查土壤养分数据成果,为制定科学施肥配方提供数据支撑。
2.进一步优化施肥方案。在春耕、秋播关键农时季节,发布主要农作物施肥指导意见,指导科学施肥。
3.进一步加大培训力度。市、区农业农村部门加大对肥料生产企业、肥料经销商、新型经营主体及农户开展科学施肥培训力度。
4.进一步强化测土配方施肥效果跟踪评价,到2025年全市三大粮食作物肥料利用率达到43%以上。
5.进一步强化宣传引导。在春耕、秋冬种等关键农时季节,及时发布主要农作物施肥“大配方”,指导各相关区因地制宜“小调整”。
四、整改完成情况
(一)措施1完成情况
区农业农村局 区财政局联合印发《91论坛 进一步做好测土配方施肥推进中央生态环境保护督察反馈问题2022-2025年整改工作方案》,成立了以区政府分管领导担任组长,区农业农村局、区财政局、区生态环境分局、区统计局等局长为成员的91论坛 测土配方施肥反馈意见整改领导小组。区财政安排专项资金125万元,用于支持取土化验、化肥减量增效技术推广等测土配方施肥工作。2022年以来,全域覆盖18.4万亩耕地取土化验1405份(2022年200份、2023年949份、2024年215份、2025年41份),其中2024年215份为第三次土壤普查检测点位。通过系统开展取土化验,全面掌握耕地土壤养分状况。区农业农村局充分利用取土化验结果及土壤普查养分数据成果指导生产,结合不同区域土壤特性和作物种植需求,因地制宜制定并发布科学施肥大配方、小配方。并遴选楚虹、日清2家为配方肥生产企业,参照测土施肥配方生产作物专用配方肥,两家企业年生产配方肥2000吨以上。遴选12家诚信经营、服务规范的配方肥经销服务网点,在醒目位置张贴科学施肥建议卡,引导农户按方选肥购肥。2024年全区推广应用配方肥等新型肥料12.04万亩次,比2020年提升29.6%。
(二)措施2完成情况
2022-2024年开展水稻、玉米、蔬菜肥料利用率、1314、配方施肥、新型肥料等试验11个,2025年开展肥料试验8个,正在实施中。区农技推广中心充分运用试验成果完善制定下一年度主要作物施肥建议卡,每年以农技简报形式在春耕、秋播等关键农时季节发布科学施肥指导意见、测土配方施肥推荐配方等8期,通过技术培训、田间课堂等方式向种植户发送3000份以上。每年跟踪调查重点新型经营主体和农户施肥情况,共计307户,采取过程跟踪、调查问卷、实地走访、座谈交流等形式开展,充分掌握农户施肥方式,并发送科学施肥指导意见,针对性指导科学施肥。根据调查结果发现,农户日渐重视增施有机肥、配方肥等应用科学施肥节肥措施,施肥结构趋于合理,化肥减量增效明显。2024年全区化肥使用量比2020年减量14.75%,测土配方施肥技术覆盖率提升至95.65%。
(三)措施3完成情况
2022年以来充分利用区农业讲师团、区农业博士工作站等科技资源,采取点单式对肥料生产企业、肥料经销商、新型经营主体及农户开展测土配方施肥等相关化肥减量化技术培训不少于15场次,专家以提问讨论、案例分析、田间诊断等多形式授课,深受种植户欢迎。农技人员分组包街开展技术服务,同时对农户的咨询求助,做到有呼必应,第一时间到现场帮助解决问题,每年开展有关科学施肥田间技术指导小课堂100余次,得到农户的广泛认可。结合农时农事,印发《水稻、玉米测土配方施肥推荐配方》《主要种植作物施肥建议卡》《关于化肥与化学农药减量增效行动致全区农民朋友的公开信》等5000余份。
(四)措施4完成情况
为提升作物肥料利用率,近年来依托项目,我区大力示范推广有机肥、配方肥等新型肥料、种肥同播、侧深施肥、绿肥种植、秸秆还田、粪污资源化利用等技术,不完全统计,2024年全区有机肥推广应用面积达到11.97万亩次、新型肥料应用面积12.04万亩次、种肥同播与侧深施肥技术应用面积2.08万亩、绿肥种植面积0.22万亩、畜禽粪污资源化利用1754753吨,分别比2020年提升31.1%、29.6%、100%、100%、7.09%。同时通过试验印证肥料利用率情况,2022年开展了玉米肥料利用率试验,结果显示测土配方施肥显著提高产量和品质,提升肥料利用率,玉米肥料利用率达49.25%;2024年开展水稻肥料利用率试验,结果表明水稻化肥利用率达43.8%,我区主要粮食作物肥料利用率达到43%以上的指标要求。
(五)措施5完成情况
一是做好施肥配方发布。2022-2025年累计发布主推配方37个(2022年3个、2023年14个、2024年11个、2025年9个)。根据土壤检测结果和作物需求,因地制宜做好“小调整”,制定不同作物不同街道的小配方150个。二是营造减量氛围。农技人员分组包片大力开展“两减”行动宣传,推广“两减”技术,悬挂有关科学施肥宣传横幅48条,对典型案例进行了采访宣传,在长江日报、东西湖融媒、田园临空港公众号等媒体宣传“科学施肥”工作17篇,在全区营造化肥及化学农药减量化的良好氛围。
如对公示情况有异议,请在公示期(2025年12月15日—26日)内向91论坛 农业农村局反映。
联系人:黎兰献,联系电话:027—83217667